Ważne wydarzenie, które ma miejsce w Chinach raz na 5 lat i może zmienić przyszłość zarówno Chin, jak i całego świata

Październik będzie bardzo ciekawym miesiącem, zarówno dla Chin w kraju, jak i na świecie. Co wydarzy się w październiku? Powody, dla których to wydarzenie jest ważne nie tylko dla Chin, ale i dla całego świata, zostaną wyjaśnione w kolejnych wierszach.

Wydarzenie, które może zmienić bieg wydarzeń w Chinach.

Więc o co w tym wszystkim chodzi?

16 października w Chinach rozpoczyna się kluczowe wydarzenie o znaczeniu krajowym i międzynarodowym: zjazd partii komunistycznej.

• Cała władza polityczna w Chińskiej Republice Ludowej należy do jednej partii. Ani lewica, ani prawica, ale Partia Komunistyczna (Chińska). Partia sprawuje więc władzę ustawodawczą i wykonawczą poprzez "swoje" organy (kontroluje również sądy), co oznacza, że często trudno jest oddzielić rząd kraju od partii jako takiej: struktury władzy są ze sobą powiązane. Partia jest postrzegana jako "ta ponad prawem", nie musi przestrzegać praw, bo sama je ustala, o czym warto wiedzieć.
• Zjazd partii komunistycznej odbywa się co 5 lat, jest tak od 1982 roku, zawsze jest w październiku lub listopadzie.
• Określa ona kierunek działania partii, a więc i państwa, na najbliższe pięć lat. W tegorocznym kongresie weźmie udział 2 300 delegatów z całych Chin, wybranych spośród 95 milionów członków partii. Delegaci głosowani są na poziomie 38 okręgów wyborczych (zazwyczaj kongresy regionalne głosują na kandydatów, którzy przeszli przez żmudny proces zatwierdzania). Nawet po wyborze, są oni nadal weryfikowani przez komisję kwalifikacyjną. Dba się nie tylko o zapewnienie "czystości" politycznej, ale także o to, by delegaci rekrutowali się ze wszystkich klas społecznych, grup demograficznych, zawodów, wszystkie regiony kraju muszą być reprezentowane itd.
• Tych 2 300 delegatów zostanie wybranych w październiku przez najwyższe kierownictwo partii, czyli Komitet Centralny - składający się z około 350 osób. Około 200 osób jest pełnoprawnymi członkami, pozostałe 150 osób to członkowie z tzw. głosem doradczym, którzy uczestniczą w spotkaniach, mogą komentować wnioski, pełnią funkcję zastępców i oczekują na awans do pełnego członkostwa. Należy zauważyć, że historycznie - stopniowy awans zawodowy był w partii zwyczajem, nie jest zwyczajem, że ktoś pomija pewien etap awansu zawodowego.
• System zarządzania partią oparty jest na konsensusie, co jest bardzo ważną kwestią. Głosowanie wchodzi w grę tylko wtedy, gdy nie udaje się wyegzekwować konsensusu. Z tego powodu wiele rzeczy jest omawianych z wyprzedzeniem, w tym kto zasiądzie w komitecie centralnym. O składzie nadchodzącego kierownictwa partii decyduje aktualnie rządzące politbiuro(ale zgodnie z partyjną hierarchią postępowania i podziału władzy, niektórzy funkcjonariusze partyjni, zwłaszcza wojewodowie, z pewnością mają swoje miejsce).
• Biuro Polityczne Komitetu Centralnego jest kluczowym organem, jeśli chodzi o rządzenie partią, a tym samym całym krajem. Składa się z 25 osób i jest formalnie podporządkowany Komitetowi Centralnemu. W rzeczywistości jednak to Biuro Polityczne jest posiadaczem władzy i najwyższym organem wykonawczym partii. Członkowie Biura Politycznego są formalnie wybierani przez Komitet Centralny, ale w rzeczywistości jego skład jest ustalany na nieformalnych spotkaniach członków obecnego i przeszłego Biura Politycznego partii. Cały proces zaczyna się zwykle w Centrum Beidaihe i trwa do początku zejścia w październiku lub listopadzie. Bez wyjątku członkami są tylko najwyżsi i najbardziej wpływowi urzędnicy partyjni, sekretarz generalny partii, premier i wicepremier Rady Państwa (rządu chińskiego), sekretarze organizacji partyjnych i przewodniczący kluczowych komitetów.
• Pomiędzy posiedzeniami sprawami Partii kieruje stały komitet Biura Politycznego złożony z 7 osób - wszyscy muszą być również członkami Biura Politycznego. Oto 7 najpotężniejszych polityków w kraju. Na czele Stałego Komitetu stoi sekretarz generalny partii, obecnie Xi Jinping. Sekretarz Generalny jest wybierany przez Komitet Centralny i powinien być jednym z członków Stałego Komitetu Biura Politycznego (w pełnej zgodzie z logiką przebiegu kariery). Sekretarz Generalny automatycznie staje się nie tylko członkiem Biura Politycznego, ale także prezydentem kraju i przewodniczącym dwóch Centralnych Komisji Wojskowych. Jest zdecydowanie najpotężniejszym politykiem w kraju.
• Ze względu na silne więzi osobiste między Biurem Politycznym a władzami, Biuro Polityczne odgrywa kluczową rolę w kierowaniu państwem. Dlatego skład Biura Politycznego i Stałego Komitetu jest niezwykle ważny . Istnieją pewne nieformalne zasady obsadzania stanowisk w Biurze Politycznym, które były przestrzegane w przeszłości. Przede wszystkim chodzi o limit wieku (bezkompromisowo mogą być wybierani tylko politycy, którzy nie przekroczyli 68 roku życia). Z obecnego politbiura znika około połowa jego członków tylko z powodu wieku, a w komisji stałej dotyka dwóch osób.
• W ramach swoich osobistych i politycznych ambicjiXi Jinping przeforsował w 2018 roku zmianę konstytucji, która usunęła zapis ograniczający sekretarza generalnego do 2 kadencji (nie 2 kolejnych kadencji, ale łącznie 2 kadencji).
• Kiedyś dobrym zwyczajem było to, że prezydent wybierał swojego następcę i przygotowywał się do objęcia stanowiska. Xi Jinping nie zastosował się nawet do tej "zasady", więc można się spodziewać, że będzie kontynuował funkcję sekretarza generalnego przez trzecią kadencję, choć nigdy tego nie potwierdził. Przez dziesięć lat umacniał swoją władzę w partii, zwłaszcza poprzez szeroko zakrojoną kampanię antykorupcyjną, w której usunął z partii wielu wpływowych rywali.
• Z powyższego wynika również, że partia nie jest bynajmniej jednorodnym tworem, w którym wszyscy chętnie przytakują temu, co mówi sekretarz generalny (znów wrażenie to wynika głównie z faktu, że partia zawsze stara się osiągnąć konsensus w ramach swoich organów i dlatego na zewnątrz działa niezwykle konsekwentnie). W partii istnieją jednak różne frakcje i grupy interesów.
• Z obecnego Biura Politycznego funkcję premiera skończy Li Keqiang, drugi Xi Jinping i następca przedostatniego prezydenta Chin Hu Jintao. Choć Li publicznie w pełni popierał obecnego prezydenta w ciągu 10 lat, kiedy stał na czele rządu, jest przedstawicielem liberalnego skrzydła partii (nawiasem mówiąc, Li mógłby zostać przewodniczącym Stałego Komitetu Narodowego Kongresu Ludowego, a tym samym kontynuować pracę w Biurze Politycznym i Stałym Komitecie).
• Oczekuje się, że premierem zostanie Wang Yang lub Hu Chunhu. Obu łączą dwie rzeczy: byli sekretarzami partii w prowincji Guangdong i mają liberalne poglądy. Ale podobnie jak Li, oficjalnie w pełni popierają prezydenta (w końcu inaczej mogliby zapomnieć o premierze). Chu Chunhua jest nawet typowany na następcę Xi Jinpinga, mimo że, podobnie jak Li Keqiang, wywodzi się z młodych komunistów, których wpływów Xi Jinping się obawia.
• Należy monitorować, na ile prezydentowi uda się dodać zwolenników do Biura Politycznego, zwłaszcza spośród urzędników prowincji Zhejiang i Fujian (gdzie wcześniej pełnił funkcję gubernatora i cieszy się niesłabnącym poparciem). Jeśli nie uda mu się zdominować Biura Politycznego i Stałego Komitetu swoimi zwolennikami, będzie to sygnał, że jego pozycja w partii nie jest tak solidna, jak wydawało się jeszcze na początku tego roku. Stanowisko Xi Jinpinga mogło zostać zachwiane przez niezarządzane Covid-19 i późniejsze problemy gospodarcze w Chinach, w tym obecne zawirowania na rynku nieruchomości.

Z tego artykułu musi jasno wynikać, że skład Biura Politycznego jest kluczowy dla przyszłego rozwoju Chin. Xi musi mieć opozycję, żeby nie rządził autorytarnie i mógł kontrolować swoją wizję socjalizmu (która jest znacznie bardziej niekorzystna dla sektora prywatnego niż w przeszłości). To chyba najwięcej, co można obecnie osiągnąć. Wszystko więcej byłoby uznane za cud.